抓好大学生入党积极分子培训工作,确保在大学生中发展新党员的质量,是党中央的战略部署和要求,也是加强和改进高校党校建设的有力措施和根本途径,更是高校党校担负的一项经常性的具有战略意义的重要任务。我校于1990年成立正式党校。党校成立15年来,在校党委的领导和基层党组织的大力支持和配合下,在完成党员、干部轮训培训任务的同时,认真抓好大学生入党积极分子培训工作,共办班30期,培训入党积极分子16812人。经过15年探索、实践,我校入党积极分子的培训工作已步入经常化、制度化、规范化轨道,特别是2003年3月两级党校建制以来,我校党校建设步入新的发展阶段。现在培训规模以由建校初的每年两期860人左右,扩大到现在的每年两期2800人左右。回顾过去,我们的主要做法和体会是:
第一, 党委重视,基层党组织大力支持是做好培训工作的关键
高校党校是在改革开放实践中诞生的新事物,是高校党委一个担负着特殊任务的职能部门,其工作关系具有“校中之校”的特点,在办校的实践中,我们深刻体会到:党委重视,基层党组织大力支持、配合,是党校能顺利开展各项工作,充分发挥“四个阵地”、“一个熔炉”作用的关键。
我校党校从成立之始,各届校党委书记都兼任党校校长,并建立了校务委员会,设立了专门机构,配备了思想政治素质和业务素质较高人员,并有必要的场地设施和经费保障。党委也非常重视入党积极分子培训工作,把入党积极分子培训工作看作是培养青年一代马克思主义者和优秀建设人才的重要职责,是党委工作的重要组成部分,并加强了对培训工作的领导。1990年,为适应党员发展工作的需要,校党委及时设立了党校;2002年为适应新世纪我校党员发展需要,又对党校管理体制和培训方式作了进一步改革和调整,较好的解决了入党积极分子的培训与党员发展之间的矛盾,使我校党校建设迈上了新台阶,并为今后持续发展奠定了可靠的基础。
第二, 制定切实可行的教学计划,是提高培训质量的前提
学校党校和各党校分校每期培训工作开始前,都要根据形势和培训对象认真制定修改教学计划,注重教学内容的内在联系和合理结构,力求在有限的时间内,给学员以比较丰富、比较系统、比较完整的知识。我们认为计划有两个显著特点:
一是注意党的理论知识的系统性和完整性。党校作为一特殊的教学单位,必须在课程设置,教学安排上,突出党校姓“党”的特色,把党的基本知识、基本理论、党性修养作为党校一切教学活动的永恒主题。特别各党校分校坚持以党章学习为基本内容,把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的基本知识和基本理论融于党的性质、指导思想、根本宗旨、优良作风、共产党员标准等专题中讲授。要求上课教师必须认真备课,并注意做好认课教师间的协调工作,及时把中央新精神和重大部署纳入教学计划,既注意重点突出,又尽量避免重复和疏漏。这样就把我们丰富的理论和党建的原则有机联系起来,形成了一个整体,学员听后,得到的知识就比较系统、丰富、完整。
二是进行端正入党动机的教育。我们知道大学生中经党校培训的入党积极分子,其中一部分要被吸收到党内来,他们的入党动机如何,直接关系到党组织的纯洁和党员的质量问题。因此,在加强对他们进行党的基本知识、基本理论教育,加深他们对党的认识和了解的同时,针对有的大学生存在的“图名”、“功利”等,党校尤其是党校分校加大了对他们进行端正入党动机教育培养力度。主要是加强党员标准教育。并且长期从事学生工作的领导,特别是要求总支副书记,亲自作《端正入党动机,努力争取入党》的专题报告,从思想和行为上加以引导。此外我们还注重社会实践活动,深入优秀党员之中,向他们学习;还组织参观革命纪念馆,如周恩来邓颖超纪念馆等,用榜样的力量感染、教育他们。
第三, 高素质教师队伍,是提高教学质量的有力保证
有明确的教学目标,切实可行的教学计划,还必须有高素质的教师队伍,才能保证高质量的教学效果。党校特殊的教学任务对认课教师提出了很高要求,他们不仅要有丰富的理论知识、实践经验,而且在党员、干部、群众中要有良好形象,讲课才富有说明力,才能起到示范作用。因此,我们特别注意对教师的选用。
这些年来,我们主要从以下人选中选任党校教师,一是从党委领导,党委职能部门和基层党组织的主要负责人中选任。他们的共同特点是:有比较丰富的马列主义理论水平,有长期从事党务工作的丰富实践经验,有对党的事业高度负责的精神,在教职工中有较高威信,教学中能够较好的把理论和实际、历史和现实有机结合起来,寓言教与身教为一体,教学效果好,深受学员好评,比如物电学院党委书记赵建忠同志等。二是从优秀党员中选任。他们有坚定的共产主义理想和信念,有执著追求和奉献精神,有特殊的人生经历,教学科研成绩显著,在教职工中有很高威望,如离休领导、优秀共产党员、党建专家王辅成研究员等。他们不仅有深厚党史党建理论功底,而且能以共产党员特有的人格力量吸引和感染学员,给学员留下难忘的印象,深受学员的欢迎。又如请中共十六大代表、我校中文系毕业生,新华中学特级教师朱兆琳同志作报告等,学员们被她那种人民教师特有的奉献精神所深深感动,立志为共产主义伟大事业贡献聪明才智。
第四, 健全制度,严格管理,是提高教学质量的重要措施。
健全完善的制度是严格管理的前提和依据,正确处理好制度和管理的关系,并将两者有机结合起来,是提高教学质量的重要措施。经过多年,我们逐渐形成了具有我校特色的党校管理制度。
一是统一管理,分校建制。做到既统一又独立,所谓统一,就是按《党校分校实施细则》规定“五统一”即统一教学大纲、统一教学内容、统一教学要求,统一教材、统一考试。所谓独立,即党校分校分别组织各分校教学及实践活动。
二是学员选拔制度。各党校分校坚持由各学院学生党支部从有入党要求的积极分子中择优选送,报总支审核。为解决在低年级中发展学员难问题,各党校分校采取“早发现”、“早选苗”、“早培养”的措施,在新生进校时,及时查阅档案,了解情况,把新生中品学兼优的同学及时送进党校学习,为解决在低年级发展党员难问题创造了条件。
三是考试制度。每期结束时由学校党校统一组织考试,成绩达到70分以上者,发给结业证书,并制定了考试督察制,学校党校派人下各考点检查抽查。有力的保证了考试质量。
四是关于教材使用制度。规定统一大纲,统一教材,并组织编写了适合我校情况的教材,提高了教学质量。投入使用后普遍受到好评,彻底改变了过去入党积极分子培训没有合适教材的状况。
回顾过去,我校入党积极分子培训工作虽然取得一定成绩,党校在培养大学生骨干,扩大入党积极分子队伍,提高入党积极分子素质,保证新党员发展质量,加强学生党建等方面发挥了不可替代的作用。同时我们也清醒看到,我们的工作还存在许多缺点和不足。这就是:一是部分学生入党动机还不够端正,如功利化倾向还不同程度地存在;二是教学中理论与学生实际联系还不够紧密,有的缺乏针对性;三是个别党校分校建设还处于起步阶段,存在不规范办学现象;四是经费投入还满足不了发展的需要。以上不足之处正是今后我们需要进一步改进的重点工作。
不久前下发的《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》中对加强和改进高校建设提出了新的更高的要求,《意见》指出:“对入党积极分子要注重早期培养,加强制度建设,严格发展程序,进行系统的党的知识教育和实践锻炼。对于大学生党员要加强党员先进性教育,使他们严格要求自己,提高党性修养,充分发挥在大学生思想政治教育中的骨干带头作用和先锋模范作用。”
根据中共中央和国务院要求,结合我校实际,我们认为全面推进我校党校建设,必须坚持以“三个代表”重要思想为指导,与时俱进、求实创新,使我校党校,特别是党校分校建设真正发挥好学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想的阵地以及党性锻炼的熔炉作用为全面贯彻党的教育方针,高质量培养中国特色社会主义建设者和接班人做出应有的贡献。
第一,在思想上,充分认识党校分校工作在大学生思想政治教育中的重要地位。党校分校必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传党的基本路线、基本方针、基本政策为己任,以科学的世界观、人生观、价值观和党性教育为主线,以教育培训学生党员和入党积极分子为对象,以加强学生中党的建设为目标,充分发挥对大学生思想政治教育的辐射作用。同时党校分校也是广大青年学生学习研究理论,提高政治素质,增强党性锻炼的阵地和熔炉。因此,我们必须在思想上高度重视和充分认识党校在大学生思想政治教育中的重要地位,把各自党校分校建设成为培养青年马克思主义者的重要阵地。
第二,在教学方面,要抓好“一个中心、三个结合、四个环节”,不断提高教学质量。所谓一个中心,就是在教学过程中,突出邓小平理论和三个代表重要思想教育这个中心。党校的根本任务之一就是以科学理论武装人。各党校分校必须把邓小平理论和三个代表重要思想作为学生党员和入党积极分子的主课。在组织学员自学《中国共产党章程》、《邓小平文选》、“江泽民著作”基础上,根据教学的重点、难点和热点,开设党的思想路线,社会主义本质,三个代表重要思想等专题。所谓“三个结合”,就是一是把学习邓小平理论、“三个代表”重要思想与学习马列主义、毛泽东思想以及学习党的路线方针政策结合起来;二是把学习理论与学习党的基本知识及增强党性锻炼结合起来;三是把学习理论和学习社会主义现代化建设专业知识结合起来。与此同时,要抓好“四个环节”,就是一要学好有关原著,主要是邓小平和江泽民的论著,以及党的重要文献;二要做好专题报告,根据形势与任务的要求,设计若干专题;三要开好讨论交流会,要求每个学习单元交流一次;四要写好读书笔记和交流体会,作为平时考核的成绩。
此外,在教学体制上继续深化党校分校教育教学改革。为扩大更多的大学生,学习党的理论知识,扩大受众面,全面提高大学生思想政治素质,拟实行学分制管理。鼓励大学生参加党校分校学习,参加党建基础知识讲座,中共党章研究专题等选修课的学习。
第三,在社会实践方面,坚持形式多样,务实求新,把党校分校办成党性锻炼的熔炉。党校分校是党委创办并直接领导培养青年马克思主义者及其人才的学校,因此必须坚持中国共产党党性阵地,有效的完成对学生党员和入党积极分子的党性教育和锻炼,是党校一以贯之的根本职责。因此我们开展的一切教学和科研活动都必须自始至终贯穿党性锻炼、党性修养这个永恒的主题。我们认为在党性教育的实践中要突出三个方面内容:一是突出理想信念教育。深入正确的世界观、人生观、价值观教育,这是党性教育的根本问题。二是突出立场观点教育。这是党性教育的基本方面。特别是要注意帮助学员运用辩证唯物主义、历史唯物主义立场观点、方法来观察和处理问题。三是突出宗旨使命教育。这是党性教育的核心问题。注重宗旨教育,使党员和入党积极分子认真实践三个代表,全心全意为人民服务。
在党性教育过程中应做好三个结合,即:一是理论教学与社会实践相结合,如三下乡活动,参观革命胜地、参观改革开放取得的重大成就等。二是课堂教学与向英模学习结合起来。如认真抓好课堂教学同时,组织学院观看《孔繁森》《红岩魂》等影片,以及访问身边周围的优秀共产党员,进而达到增强党课教学的时效性。三是理论学习与科研相结合。首先要组织学员选好题,然后带着问题开展调研,最后撰写出调研和研究作品,进而达到提高学员分析问题和解决问题的素质和能力。
第四,在队伍建设上,抓好党校师资建设。党校师资建设,是党校工作的重要组成部分。我们要按照“政治强、业务新、作风正”的要求,抓好党校师资建设。高校党校教师必须以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,自觉的同党中央在思想上、政治上保持高度的一致,要有扎实的马克思主义理论功底和政治敏感性,能够深入实际,特别是深入了解学生实际,发现问题,并能够以科学思想为指导,恰如其分地解决学生中存在的问题。此外,还要热爱党校教育事业,学风严谨,具有高度的事业心和责任感。各党校分校要按上述标准聘请兼职教师,每届聘期为两年。对聘请兼职教师,一方面组织他们参加党校教研活动,开展集体备课,并对教学质量提出具体要求。另一方面要对他们上课学时,计算工作量,全面提高兼职教师上好党课的积极性。
第五,从严治校,科学管理。从严治校,科学管理,就是要求各党校分校进一步健全的规章制度,使党校建设做到制度化、规范化、正规化。对学员实行目标管理。要求学员做到学习时间、参加活动、撰写论文和学习总结、综合考试五达标。加强党校管理的规范化建设首要是健全教学管理制度,各党校分校结合各自实际对每期培训都要有详细教学计划,对教学目的、教学内容、教学步骤等内容做出明确规定,保证教学规范有序。加强学习档案管理,把教学计划、总结、学员名单、成绩册、鉴定表归档。与此同时,党校分校的管理人员要不断提高各自的思想政治素质和业务特别是管理素质,成为优秀的管理人才。
加强和改进党校教育特别是党校分校建设,不仅是高校党建发展的需要,更是培养教育人才的一项系统工程。我们坚信,只要我们从培养世纪人才高度出发,发挥我们的优势,不断完善和改进教学内容和管理方法,大胆创新,就一定能把我们党校的培训工做作得更扎实、更好、更具特色,就一定会在迈上一个新台阶。
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